viernes, 19 de julio de 2019

CORTE ORDENA A BANCO RESTITUIR FONDOS SUSTRAÍDOS VÍA FRAUDE INFORMÁTICO


17 de julio de 2919

“El Tribunal de alzada estableció el actuar arbitrario e ilegal del banco recurrido y le ordenó restituir a la afectada la suma de $1.230.000.”

“En fallo unánime, la Corte de Apelaciones de Talca (Chile) acogió el recurso de protección presentado en contra de Banco Estado, por denegar la restitución de dinero sustraído vía internet de la chequera electrónica de clienta.

La sentencia sostiene que como lo ha resuelto la Excma. Corte Suprema, ‘ante un fraude informático en el uso de las claves de una cuenta corriente y productos asociados a ellas no resulta posible sostener que los dineros sustraídos, sin el consentimiento del cliente, como ocurre en autos, corresponda a caudales específicos de éste, toda vez que los depósitos de dinero en las entidades financieras se realizan como un simple género y en caso alguno como especies o cuerpos ciertos, a lo que debe sumarse el carácter de bienes fungibles que en su esencia representan las especies monetarias empleadas para la satisfacción de lo debido, conforme dispone el artículo 575 del Código Civil, esto es, dotadas de igual poder liberatorio, y por cuya razón pueden reemplazarse unas a otras mutua o recíprocamente en la ejecución de las obligaciones sin perjuicio ni reclamo del acreedor (Carlos Ducci Claro, Derecho Civil, Parte General, Editorial Jurídica de Chile, 1980). Sentencias Corte Suprema Rol N°2196-2018 y 29.635-2018'.

La resolución agrega que, en armonía con lo antes señalado y teniendo especialmente en consideración el uso de la tecnología en la actualidad para efectuar transacciones comerciales, financieras y bancarias; ya no es suficiente que las entidades bancarias mantenga estricta seguridad en sus bóvedas; si no que es preciso que adopten todas las medidas de resguardo computacionales, para proteger eficazmente las plataformas digitales que ponen a disposición de sus clientes para realizar diversos tipos de transacciones bancarias, con los dineros que se le han entregado en depósito. Cabe agregar que la fragilidad de tales resguardos, ha quedado en evidencia con los diversos y masivos ‘ataques cibernéticos' que han sufrido la banca y otros organismos, como lo es el hecho de público conocimiento que el 20 de febrero de 2019, existió un sabotaje vía internet respecto de varias cuentas de clientes del BCI, cuyos dineros sustraídos fueron trasferidos a cuentas del Banco Estado, e incluso esta última entidad indicó que en el mes de enero de este año fueron víctimas de igual situación.

Añade que en consecuencia, el único y exclusivo afectado por el fraude informático resulta ser la entidad bancaria respectiva que, en la especie, es el Banco Estado, atendida su calidad de propietario del dinero y, como se dijo en lo que precede, es su responsabilidad procurar los elementos de custodia computacional, para resguardar eficazmente de los dineros que recibe en depósito de sus clientes; sin que obste a ello la circunstancia de que el fraude informático se haya ejecutado mediante el uso irregular de los datos y claves bancarias personales del recurrente de autos.

Por último, concluye que la negativa del banco recurrido de reintegrar los dineros sustraídos desde la chequera electrónica del Banco Estado, cuya titular es la actora, constituye un acto ilegal y arbitrario, desde que con tal proceder, ha pretendido desligarse de la responsabilidad que le cabe en tal hecho, haciendo recaer en su clienta los perjuicios económicos derivados de un fraude informático.”

Tomado de: DIARIO CONSTITUCIONAL.cl

miércoles, 17 de julio de 2019

DON RÓMULO GALLEGOS


SEMBLANZA

15 de julio 2019

Nació en Caracas. Hijo de Rita Freire Guruceaga y de Rómulo Gallegos Osío, inició la escuela en primaria en 1888. En 1894 ingresó en el Seminario Metropolitano pero sale obligado por la muerte de su madre el 13 de marzo de 1896 por la necesidad de ayudar a su padre a sostener la familia. En 1898 ingresa en el colegio Sucre, donde tiene como maestros a Jesús María Sifontes y a José Manuel Núñez Ponte. Recibe el título de bachiller en 1902 y en ese mismo año se inscribe en la Universidad Central de Venezuela para seguir la carrera de leyes, que abandona en 1905. En 1906, fue designado jefe de la estación del Ferrocarril Central, en Caracas. Ya Gallegos había comenzado su larga trayectoria como escritor.2​ El 1 de abril de 1912 se casó con Teotiste Candelaria Arocha Egui (1895-1950), hija de Rafael Arocha Merchan y de María de Jesús Egui.

El inicio de Rómulo Gallegos como escritor está asociado al teatro. Junto a sus compañeros de la revista La Alborada compartió la pasión por este género. Llegó a escribir varias obras, como «Los ídolos» (1909) y «El motor» (1910), de las cuales solo esta última se publicó en vida del autor. «Los ídolos» fue una pieza de la cual hizo una versión probablemente del mismo año, «Los predestinados» (la primera permanece inédita; la segunda fue publicada en el n° 2 de La Alborada, el 14/2/1909). En las «Obras selectas», Editorial Edime, 1959, aparece «El motor» y «El milagro del año» de 1915, que también publicó como cuento.

Gallegos hace referencias en diferentes momentos de obras de teatro que tenía en proyectos, o que destruyó, como lo es el caso de «Listos» (que refiere en carta a su amigo Salustio González) y «La espera» (probablemente de 1915). Su experiencia como dramaturgo luego se mostrará en el cine con el guion de «Doña Bárbara»(1940), y de «La Trepadora», «Canaima» y «La Señora del frente», para la industria mexicana. También en «Juan de la Calle» (1941). Casi ninguno de sus guiones se conserva. Salvo una pieza en 32 actos llamada «La doncella», que se publicó en México en 1957. Se trata de una emocionante pieza sobre la vida de Juana de Arco, y donde su maestría del diálogo se muestra con fuerza, pero no se llevó a cabo su rodaje pese a que era un encargo.

En sus comienzos como narrador, Rómulo Gallegos publicó Los Aventureros (Caracas, 1913), una colección de cuentos. Otros relatos son recopilados en La Rebelión y otros cuentos (Caracas, 1946), La Doncella y El Último Patriota (México, 1957).3​ Su período como cuentista abarca desde 1913 hasta 1919, aunque otros cuentos se publicarán en 1922. En sus obras siempre mantendrá el realismo, las cuales se dividen en tres temáticas fundamentales: Los de crítica de costumbres, los de ambiente criollo donde plantea la antinomia civilización y barbarie, y los que describen pasiones, desequilibrios y anormalidades.

Sus novelas reflejan su interés por la vida del campesinado venezolano. Su primera novela, El último Solar (1920), la reeditaría en 1930 con el título de Reinaldo Solar que relata la historia de la decadencia de una familia aristocrática a través de su último representante, en el que se adivina a su amigo Enrique Soublette, con quien fundará en 1909 la revista Alborada. En 1922 escribe El forastero pero lo publica empezando el año de 1942 por temor a la reacción del dictador Juan Vicente Gómez. En 1922 logra publicar La rebelión y en 1925 La Trepadora, retratando en ambas obras el problema del mestizaje, planteando como solución los matrimonios mixtos. En 1926 viaja a Europa y redescubre en el santuario de Lourdes su fe perdida.

En 1927 viaja para presenciar los Llanos venezolanos y así documentarse para su próxima novela. El resultado sería Doña Bárbara publicada en 1929. Doña Bárbara representa aquella Venezuela [Como la actual] cruel e insensible afectada por la corrupción, la traición, el despotismo, la falta de libertad, el latifundismo, la injusticia y la brujería; pero en el melodrama se muestra que en la realidad existía también una raza buena que ama, sufre y espera para luchar contra la dictadura desenfrenada de aquel entonces, representada en el personaje de Santos Luzardo.4​ Esta novela lo llevaría al reconocimiento público, fue la más exitosa de sus obras. El dictador Juan Vicente Gómez al ver su prestigio lo nombró en 1931 senador por el estado de Apure, pero sus convicciones democráticas lo hicieron renunciar al cargo y expatriarse, exiliándose en 1931 a Nueva York.

En 1932 va a España y permanece allí hasta que en 1935 muere el dictador y Rómulo Gallegos decide volver a Venezuela. En el año de 1934 publicó Cantaclaro, y en 1935 Canaima. Así como para Gallegos el mestizaje era la solución de los conflictos entre mantuanos e indígenas, el mestizaje también sería la solución de los conflictos de civilización y barbarie.

En el año 1937 publicó Pobre negro, en 1942 El forastero, y al año siguiente Sobre la misma tierra. En 1951 publicó La brizna de paja en el viento. En 1952 comienza a redactar su última novela Tierra bajo los pies, que permanecería inédita hasta su tardía publicación en 1973.” (Interlineado y destacados de quien publica.)

Tomado de: Wikipedia

lunes, 15 de julio de 2019

REVALIDACIÓN DE TÍTULO DE MÉDICOS RESPECTO DEL SECTOR PRIVADO


13 de julio 2019

“El fallo de la Corte indicó que se deja sin efecto el citado oficio N° 880, de 2019.”

“La Contraloría General de la República dio cumplimiento a la sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago, que mediante sentencia de fecha dos de julio del año en curso, acogió el recurso de protección rol N° 6.325, de 2019, interpuesto por un particular-en representación de todos los médicos que hayan obtenido sus títulos profesionales en el extranjero, en países sin tratados de convalidación vigentes con Chile- en contra de esta Contraloría General, por la emisión del oficio N° 880, de igual año.

Este último oficio desestimó una solicitud de reconsideración -formulada, entre otros, por la persona antes indicada y la ex Diputada señora Karla Rubilar Barahona- del criterio sustentado en el oficio N° 23.454, de 2009, que cursó con alcance el decreto N° 8, de 2009, del Ministerio de Salud -reglamento relativo a la aplicación del Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina (EUNACOM)-, y en el dictamen N° 50.173, de 2013. El ente fiscalizador agregó que esos pronunciamientos constituían la jurisprudencia administrativa uniforme aplicada por este Ente de Control desde el año 2009 -contenida, además, en los dictámenes N°s. 5.644, 36.740, 39.696 y 49.880, todos de 2011, y 90.521 y 94.265, ambos de 2014-, la que sostenía que la revalidación automática de un título profesional de médico cirujano obtenido en el extranjero por la aprobación del EUNACOM, prevista en el artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 20.261, habilitaba al respectivo profesional sólo para acceder a las plazas o ejercer las actividades enunciadas en el artículo 12 del aludido decreto N° 8, de 2009, vinculadas con el sector público.

Al respecto, el ente contralor expone que, en este orden de ideas, la Corte de Apelaciones de Santiago, mediante el mencionado fallo, acoge el recurso de protección de que se trata y deja sin efecto el citado oficio N° 880, de 2019, declarando “que los médicos cirujanos con títulos obtenidos en el extranjero que han aprobado el” EUNACOM, “han revalidado en Chile dichos títulos profesionales y éstos los habilitan sin otro requisito para ejercer la profesión de médico cirujano, tanto en el sistema de salud pública y privada del país”.

En ese contexto, añadió el órgano contralor que, en este contexto, esta Contraloría General cumple con señalar que ha decidido no apelar la sentencia reseñada y, en reemplazo del citado oficio N° 880, de 2019, que pierde vigencia, acceder a lo solicitado en las presentaciones que dieron origen a aquel, dejando sin efecto el oficio de alcance N° 23.454, de 2009, y el dictamen N° 50.173, de 2013.

En ese sentido, el ente contralor razonó que, además, y no obstante el efecto relativo de las sentencias judiciales -reconocido en el artículo 3° del Código Civil-, se ha estimado pertinente recoger, con efectos generales, el criterio contenido en la sentencia mencionada, conforme al cual la revalidación automática de títulos de médico cirujano de profesionales que aprueben o hayan aprobado el Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina, a que se refiere el inciso segundo del artículo 1° de la ley N° 20.261, opera tanto para el ejercicio profesional en el sector público como privado.

De esa forma, la CGR concluyó que, por consiguiente, se reconsidera el criterio jurisprudencial sustentado en la materia por los dictámenes N°s. 5.644, 36.740, 39.696 y 49.880, todos del año 2011, y 90.521 y 94.265, ambos de 2014, como asimismo, toda otra jurisprudencia administrativa en contrario.” (Resaltado de quien publica).

Tomado de: DIARIO CONSTITUCIONAL .cl

CÁMARA DIPUTADOS CHILE ANALIZÓ CRISIS MIGRATORIA VENEZOLANA EN SU FRONTERA


12 de julio 2019

 “…cómo el Gobierno está abordando la ola migratoria de venezolanos en Chacalluta, complejo fronterizo ubicado al norte de Arica.”

“La Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados informó sobre la crisis migratoria surgida en el complejo Chacalluta, desde el 22 de junio, y las medidas adoptadas por el Gobierno.

Para este análisis asistieron el jefe del Departamento de Extranjería y Migración (dependiente del Ministerio del Interior), Álvaro Bellolio, y el director general de Asuntos Consulares, Raúl Sanhueza, repartición dependiente de la Cancillería.

Álvaro Bellolio informó que la población venezolana residente en Chile alcanza a 400 mil personas, siendo la más numerosa, seguida por la peruana y haitiana. Agregó que, desde abril de 2018, se han solicitado más de 96 mil visas, de las cuales se han otorgado 37 mil, 31 mil están en proceso y 30 mil han sido rechazadas por la presentación de documentación falsa.

Respecto a la crisis en la frontera norte, Bellolio explicó que el problema surge cuando Perú decide solicitar visa consular a los migrantes venezolanos, por lo que llegaron en gran número al complejo fronterizo Chacalluta, donde se implementó un plan de contingencia para atender a las familias venezolanas, priorizando a mujeres y niños.

“Efectivamente, hubo un número de extranjeros venezolanos que tenían la intención de entrar a Chile como turistas. Ellos nunca hicieron un ingreso efectivo, pero a pesar de estas condiciones y, aún estando administrativamente bajo el Perú, Chile les entregó todo su apoyo. Puso espacios de hidratación, médicos y buses para que puedan hacer sus trámites en Tacna", informó.

Enseguida acotó que, "hoy en día, es el consulado de Tacna el que les está entregando su documentación; el que está entregando salvoconductos. Y, de esta manera, permitir que los venezolanos que cumplen los requisitos y puedan entrar al país, facilitar su inserción en Chile”.

Luego, el encargado de Extranjería señaló que se entregaron mil números a las personas que permanecían en la frontera para ser atendidas en el consulado de Tacna, que serán recibidas hasta el 18 de julio, aproximadamente, citas donde no tendrían que esperar más de 48 minutos.

Por último, Álvaro Bellolio señaló que, entre el 22 y el 29 de junio, se realizaron 815 ingresos consulares de venezolanos y 84 solicitudes de refugio. Además, se registraron 119 ingresos clandestinos.

Asimismo, el director general de Asuntos Consulares explicó la operatividad del Sistema de Atención Consular y Análisis Policial (SACAP), que permite a los migrantes venezolanos realizar trámites en línea por internet; y luego establecer la entrevista y análisis de datos por la PDI, que tiene convenio de datos migratorios con otros países como Uruguay.

Este sistema busca frenar las mafias de trata de personas o gestores o tramitadores que operan con los migrantes, destacó el funcionario.Reacciones parlamentarias
El diputado Mirosevic calificó como una gran improvisación lo ocurrido en Chacalluta y llamó al Gobierno a tomar medidas especiales.

“Yo creo que el Gobierno tiene que tomarse en serio lo que está pasando. Yo lo que he visto es más bien una improvisación. Se toma una decisión de aumentar los requisitos pero la ciudad de Arica no estaba preparada, de la misma manera que otras zonas de frontera tampoco lo estaban. A todos nos sorprendió esta circunstancia y, la verdad, es que la frontera de Chacalluta se transformó en un campamento”, consideró.

El legislador recalcó que la ciudad de Arica no está preparada por sí sola para resistir esta ola migratoria y sostuvo que se requiere de parte del gobierno central un apoyo decidido en salud y en educación. "De lo contrario, la cuidad por sí misma no es capaz de financiar lo que eso significa”, aseguró.

Por su parte, la parlamentaria Del Real explicó que la Comisión reiterará la invitación al subsecretario de Interior, Rodrigo Ubilla, para buscar una solución política para la migración venezolana.

“Dentro de las soluciones que hemos discutido hoy día en la mesa: primero es una solución que abarque a todos los países de la región, donde todas las naciones se hagan partícipes de asumir esta migración. Chile ha recibido a 400 mil venezolanos y nosotros tenemos una población menor a 20 millones de personas, siendo que Brasil que tiene más de 200 millones de habitantes ha recibido solo 160 mil venezolanos. Por lo tanto, tenemos que ser un poco más equitativos; y que los países de la región enfrenten de manera conjunta esta crisis migratoria”, detalló.

Cabe señalar que la coordinación regional de los países de América del Sur es un anhelo de los integrantes de la comisión de Relaciones Exteriores, para que las y los venezolanos que dejan su país, accedan a mejores condiciones de vida en otro territorio.”

Tomado de: DIARIO CONSTITUCIONAL .cl