QUÉ BUSCA PUTIN EN UCRANIA Y OTRAS 6 PREGUNTAS
SOBRE LA CRISIS CON RUSIA
Chile, 20 de febrero 2022
Por BBC News
“Desde hace semanas el mundo se pregunta, entre otras cosas, si
Rusia va a invadir Ucrania y cómo reaccionará Europa. Te explicamos qué busca
Putin en su país vecino.”
“El presidente ruso Vladimir Putin ha
negado en repetidas ocasiones que tenga intención de atacar a Ucrania, pero
basándose en información de sus servicios de inteligencia, el presidente de
Estados Unidos cree que el mandatario ruso está decidido a invadir a su vecino.
Se estima que 150.000 soldados rusos
están posicionados cerca de las fronteras de Ucrania. Lo que suceda en los
próximos días podría poner en peligro toda la estructura de seguridad de
Europa.
¿Qué tan seria es la amenaza de invasión?
Durante meses, EE.UU. afirmó que no
creía que Rusia hubiera tomado una decisión final, pero el 18 de febrero, todo
cambió y el presidente Joe Biden dijo en una rueda de pensa que ahora sí creía que Putin había
decidido atacar "en los próximos días".
Rusia insiste en que no tiene planes de
invadir la vecina Ucrania, un país de 44 millones de habitantes. Pero ya lo
hizo en el pasado, en 2014, cuando se apoderó de Crimea. Y
también al respaldar un conflicto en la región este de Ucrania, Donbas, que
incluye los territorios
separatistas de Donetsk y Lugansk.
¿Qué fuerzas ha reunido Rusia en la frontera?
Según EE.UU., Rusia ha trasladado a más
de 150.000 soldados cerca de las fronteras que Ucrania tiene tanto en Rusia
como en Bielorrusia.
Un oficial de defensa estadounidense
dijo que entre el
"40% y el 50% están en una posición de ataque".
Rusia justifica la presencia de tropas
afirmando que están allí llevando a cabo ejercicios militares. Y dice que
ha retirado algunas unidades conforme se han ido terminando las maniobras.
Miles de soldados rusos han estado
participando en ejercicios
militares conjuntos en Bielorrusia, un tradicional aliado ruso
que limita con Ucrania. Pero la OTAN no ve señales de una desescalada rusa, sino
más bien una "fuerza de invasión masiva" lista para atacar desde
Crimea a Bielorrusia.
El presidente Putin ha insistido en que Rusia no quiere la guerra y
está lista para negociar. Pero también ha amenazado con "medidas
técnico-militares de represalia apropiadas" si no se cumplen sus demandas
de "garantías
de seguridad".
Mientras Rusia ha intensificado su
retórica, Occidente cree que está creando un pretexto para el ataque.
¿Por qué Rusia amenaza a Ucrania?
Rusia se ha resistido durante mucho
tiempo al acercamiento de Ucrania a las instituciones europeas, y a la OTAN en
particular. Su principal demanda ahora es que Occidente garantice que Ucrania no se unirá a
la OTAN, una alianza defensiva de 30 países.
Ucrania comparte fronteras tanto con la
Unión Europea como con Rusia, pero como antigua república soviética tiene profundos lazos sociales y
culturales con Rusia, y allí se habla mucho ruso.
Cuando los ucranianos depusieron a su
presidente prorruso a principios de 2014, Rusia se anexó la península de Crimea,
en el sur de Ucrania, y respaldó a los separatistas que capturaron grandes
extensiones del este de Ucrania.
Desde entonces, los rebeldes prorrusos han
luchado contra el ejército ucraniano en un conflicto que
se ha cobrado más de 14.000 vidas. Rusia se ha quejado de que los Acuerdo de
Paz de Minsk, firmados en 2015, están lejos de cumplirse.
Este fue un paquete de acuerdos
negociados en 2014 y 2015 en la capital de Bielorrusia, Minsk, que fue diseñado
para poner
fin a la guerra en el este de Ucrania entre las fuerzas
gubernamentales ucranianas y los rebeldes respaldados por Rusia. Obviamente
fracasó porque la lucha continúa. Pero al menos abrió un camino hacia un alto
el fuego.
Los políticos occidentales han sugerido
que revivir los acuerdos de Minsk ahora podría ser una solución a esta crisis.
¿Cómo podría atacar Rusia?
Gran parte de la atención está en el
este de Ucrania, pero el presidente Biden advirtió: "Creemos que atacarán
la capital
de Ucrania, Kiev, una ciudad de 2,8 millones de habitantes".
Moscú ha insistido en que "no se va
a producir ninguna invasión rusa", pero si la hubiera, Rusia puede movilizar las
tropas que tiene en Crimea, Bielorrusia y alrededor de las fronteras orientales
de Ucrania.
Es en el este controlado por los
rebeldes donde ya está en marcha una guerra de información, con Occidente
destacando una serie de acciones rusas que podrían usarse como pretexto para la
guerra. Los líderes
separatistas ordenaron este fin de semana la evacuación de
unos 700.000 civiles en una zona al sur de Rusia y ordenaron una movilización
militar completa.
Los hombres en edad de luchar en
las autoproclamadas repúblicas populares de Donetsk y Lugansk están en estado
de alerta. Rusia ha entregado unos 700.000 pasaportes en áreas controladas por
rebeldes. Por lo que podría argumentar que cualquier acción
tiene como objetivo proteger
a sus propios ciudadanos.
Moscú ha hecho acusaciones infundadas de
que Ucrania ha cometido un "genocidio" en el este y está planeando
una ofensiva allí.
Ha habido un aumento en las violaciones del alto el
fuego en ambos lados, pero el jefe de las fuerzas armadas
de Ucrania, Valeriy Zaluzhny, dice que sus tropas solo responden cuando la vida
de los civiles está amenazada.
Hay indicios de las llamadas operaciones
encubiertas, incluidas afirmaciones sin fundamento de ataques ucranianos
planeados.
Ucrania también advirtió que las fuerzas especiales rusas
han colocado explosivos en objetivos clave en áreas
separatistas y cree que la intención es la de desestabilizar la situación. Rusia
también tiene otras opciones, incluidos los ataques cibernéticos.
Hasta 70 páginas de internet del gobierno
ucraniano se cayeron en enero y luego dos de los bancos más grandes de Ucrania
fueron atacados a mediados de febrero.
Rusia hasta ahora solo ha amenazado con
medidas "técnico-militares" si no se cumplen sus demandas.
Pero no está claro lo que eso significa.
Podría implicar la imposición de restricciones a Ucrania, como una zona de
exclusión, el bloqueo de sus puertos, o el traslado de armas nucleares a la
vecina Bielorrusia.
¿Qué quiere Putin?
Rusia ha dicho que es el "momento
de la verdad" para reformular su relación con la OTAN y ha
destacado tres demandas.
Primero, quiere una promesa legalmente
vinculante de que
la OTAN no se expanda más.
"Para nosotros es absolutamente
obligatorio asegurarnos de que Ucrania nunca, nunca, se convierta en miembro de
la OTAN", dijo el viceministro de Relaciones Exteriores, Sergei Ryabkov.
Putin se ha quejado de que Rusia
"no tiene ningún otro lugar al que retirarse. ¿Piensan que nos quedaremos
de brazos cruzados?". El año pasado, el presidente Putin escribió un
artículo extenso en el que describía a los rusos y los ucranianos como "una nación".
Ha descrito el colapso de la Unión
Soviética en diciembre de 1991 como la "desintegración de la Rusia
histórica" y considera que los líderes actuales de Ucrania están
ejecutando un "proyecto antirruso".
El presidente Putin también ha
argumentado que si Ucrania se une a la OTAN, la alianza podría intentar
recuperar Crimea. "Imaginemos que Ucrania es miembro de la OTAN y comienza
estas operaciones militares. ¿Se supone que debemos ir a la guerra con el
bloque de la OTAN? ¿Alguien ha pensado en eso? Aparentemente no", dijo
Putin.
Sus otras demandas principales son que la OTAN no despliegue
"armas de ataque cerca de las fronteras de
Rusia" y que elimine las fuerzas y la infraestructura militar de los
estados miembros que se unieron a la alianza desde 1997. Eso significa Europa
Central, Europa del Este y los países bálticos. En realidad, Rusia quiere que
la OTAN regrese a sus fronteras anteriores a 1997.
Lo que dice la OTAN
La OTAN es una alianza defensiva con una
política de puertas abiertas a nuevos miembros, y sus 30 estados miembros están
convencidos de que no cederán.
Incluso aunque Ucrania quisiera unirse a
la OTAN, no hay perspectivas de que esto suceda a corto plazo, como ha dejado
claro el canciller de Alemania. Sin embargo, a los ojos del presidente Putin, Occidente prometió en 1990 que
la OTAN no se expandiría "ni una pulgada hacia el
este", pero lo hizo de todos modos.
Sin embargo, eso fue antes del colapso de la
Unión Soviética, por lo que la promesa hecha al entonces
presidente soviético Mikhail Gorbachev solo se refería a Alemania Oriental en
el contexto de una Alemania reunificada. Gorbachov dijo más tarde que "el
tema de la expansión de la OTAN nunca se discutió" en ese momento.
Estados Unidos y otros aliados de la
OTAN han dejado en claro que no tienen planes de enviar tropas de combate a
la propia Ucrania, sino que ofrecen apoyo en forma de asesores, armas y
hospitales de campaña.
El Pentágono ha puesto en alerta a 8.500
soldados listos para el combate y está desplegando 3.000 soldados adicionales
en Alemania, Rumania y Polonia. Otros aliados de la OTAN han reforzado su apoyo en el flanco
oriental de la alianza.
La otra herramienta en el arsenal de
Occidente son las
sanciones, que EE.UU., la UE y Reino Unido han preparado
en caso de invasión, aunque no se saben los detalles.
Una amenaza clave es impedir la apertura del gasoducto
Nord Stream 2 que va de Rusia a Alemania. Está completo
pero aún no ha sido aprobado por el regulador alemán.
El presidente Biden ha amenazado con
sanciones personales a Vladimir Putin y Reino Unido ha advertido que
"aquellos dentro y alrededor del Kremlin no tendrán dónde
esconderse".
El último golpe económico sería
desconectar el sistema bancario de Rusia del sistema internacional de pagos Swift.
Pero eso también podría tener un impacto negativo en las economías de Estados
Unidos y Europa.
¿Hay una solución diplomática?
Cualquier acuerdo tendría que incluir
tanto la guerra en el este de Ucrania como el tema de seguridad en general.
Se han estado llevando a cabo conversaciones sobre el conflicto que involucran
a Rusia, Ucrania, Francia y Alemania sobre la reactivación de los acuerdos de
paz de Minsk de 2014 y 2015. Pero hasta ahora no se han logrado grandes
avances.
Ucrania cree que los acuerdos fueron muy
favorables a Rusia y a los separatistas.
Rusia y Estados Unidos han hablado
varias veces a través de video y por teléfono.
Rusia quiere un tratado con
Estados Unidos que prohíba el despliegue de armas nucleares más allá de sus territorios
nacionales.
Estados Unidos se ha ofrecido a iniciar
conversaciones sobre la limitación de misiles de corto y mediano alcance,
así como sobre un nuevo tratado sobre misiles intercontinentales.
Aunque Rusia no quedó impresionada con
la respuesta occidental a sus demandas principales, ha sido positiva hacia un
"mecanismo de transparencia" de controles mutuos en las bases de
misiles: dos en Rusia y dos en Rumania y Polonia.”
