HUMO
BLANCO EN ESCAÑOS RESERVADOS: COMISIÓN
MIXTA APRUEBA PADRÓN ESPECIAL Y 17 CUPOS PARA PUEBLOS ORIGINARIOS
Chile,
11 de diciembre2020
Por El Mostrador
“Fueron 9 votos
a favor y una abstención, del DC Matías Walker. “No estoy dispuesto a validar
una fórmula que excluya al pueblo afrodescendiente del norte en el día
Internacional de los DDHH”, explicó el legislador falangista. Pese a que la
oposición terminó cediendo en casi todos los puntos, el senador socialista
Alfonso de Urresti valoró el resultado de la Comisión Mixta. A su juicio, este
proyecto "viene a hacer justicia tras siglos de relación con los pueblos
originarios y que los incorpora por primera vez en la Convención Constituyente
con representantes de cada pueblo.
Al fin salió humo blanco
en la Comisión Mixta que se estableció para resolver la fórmula de escaños
reservados para pueblos originarios en la Convención Constitucional, ya que
luego de semanas de negociaciones, durante este jueves y madrugada del viernes
se logró finalmente un consenso, con la oposición cediendo casi completamente a
la propuesta del oficialismo.
La fórmula con la que se
llegó a un acuerdo es de 17 cupos, dentro de los 155 convencionales
constituyentes. En tanto, el escaño para los afrodescendientes será definido en
votación separada en Sala.
Fueron 9 votos a favor y
una abstención, del DC Matías Walker. “Me abstuve en votación porque no estoy
dispuesto a validar una fórmula que excluya al pueblo afrodescendiente del
norte en el día Internacional de los DDHH”, explicó el legislador falangista.
La discusión sobre el
escaño para afrodescendientes dominó el debate de esta última sesión. En la
instancia, el subsecretario de Servicios Sociales, Sebastián Villarreal, llegó
con un informe para enumerar una serie de dificultades para la
incorporación de los afrodescendientes, como la “ausencia de
identificación de electores”. Además, insistió en su calidad de “pueblo tribal”
y no originario, abogando por una votación separada, como finalmente fue
aprobado.
El ánimo durante la
votación estuvo caldeado, al punto que el senador socialista Alfonso de Urresti
ante la dilatación de la posibilidad de cerrar un acuerdo, emplazó duramente a
sus colegas de derecha, señalando que “todo esto tiene un límite y dejemos la
hipocresía, por favor”.
Finalmente, se acordaron 7
escaños para el pueblo Mapuche, 2 para el pueblo Aymara, 1 para el pueblo Rapa
Nui, 1 para el pueblo Quechua, 1 para el pueblo Atacameño, 1 para el pueblo
Diaguita. 1 para el pueblo Colla, 1 para el pueblo Kawashkar, 1 para el pueblo
Yagán. 1 para el pueblo Chango, y 1 para la población tribal afrodescendiente,
que será definido en votación separada.
Además, se estableció que
habrá un solo voto a nivel nacional con todos los candidatos de pueblos
originarios de todas las regiones, a excepción de Rapa Nui.
"Lo que necesitamos
ahora es que la sala de la Cámara de Diputados y del Senado ratifiquen este
acuerdo y que rápidamente podamos pasar a la fase de implementación de la
fórmula de los escaños reservados. Debemos actuar con sentido de urgencia”,
dijo por su parte el ministro Secretario General de la Presidencia, Cristian
Monckeberg.
Número de escaños
También
se acordó redactar un texto que recogiera los principales criterios
conversados, entre ellos, que los escaños reservados fueran descontados de
aquellos distritos donde exista mayor población de pueblos originarios y bajo
las recomendaciones del Servicio Electoral (Servel).
Esto se suma al llamado
padrón especial que ya había sido acordado el lunes en la misma instancia, y
que implica que los electores deban inscribirse previamente en un registro para
votar por un candidato de pueblo originario.
Asimismo, se estableció
que los patrocinios de candidaturas puedan ser realizados por
organizaciones pero también con firmas, estableciéndose más rúbricas para los
pueblos más grandes y menos para aquellos con menor población.
A las 04:20 de la mañana
de este viernes, el proyecto fue despachado a la Cámara de Diputados, que debe
fijar una sesión para ratificar el texto.
Pese a que la oposición
terminó cediendo en casi todos los puntos, dado que su postura original era de
24 escaños supranumerarios y sin padrón especial, el senador socialista Alfonso
de Urresti valoró el resultado del trabajo de la Comisión Mixta. A su juicio,
este proyecto que "viene a hacer justicia tras siglos de relación con los
pueblos originarios y que los incorpora por primera vez en la Convención
Constituyente con representantes de cada pueblo".
Durante las maratónicas
negociaciones, la piedra de tope fue la actitud de la derecha que nunca estuvo
de acuerdo con los escaños supranumerarios y no se movió de su propuesta
inicial. De acuerdo a Carolina Garrido, cientista política de la Red de
Politólogas, para el oficialismo no abrir las puertas a la representación de
pueblos originarios "no tiene ningún costo, por eso no bajaron un ápice,
sin ánimo de avanzar, porque si alguien se lleva el costo de eso es la
izquierda”. Por eso la oposición terminó flexibilizando su postura inicial.
El padrón especial
Durante
el trámite en la Comisión Mixta también se decidió -a instancias de la derecha-
la creación de un “padrón especial”.
La norma aprobada
establece que será el Servicio Electoral quien “identificará a los electores
indígenas en el padrón a que se refiere el artículo 33 de la ley 18.556” sobre
la base de diversos registros, tales como “el Registro Nacional de Calidades
Indígenas; datos administrativos que contengan los apellidos mapuche evidentes
conforme a lo establecido en la Resolución Exenta respectiva del Director de la
Conadi; la nómina de apellidos indígenas de bases de postulantes a programa
becas de indígenas -básicas, medias y superior- desde el año 1993; el Registro
Especial Indígena para elección de consejeros indígenas de la Conadi; el
Registro de Comunidades y Asociaciones indígenas y el Registro para la elección
de comisionados para la comisión de desarrollo para la Isla de Pascua”.
A esto se suman quienes no
aparezcan en dichos registros y se identifiquen como electores indígenas con
una declaración jurada ante el Servicio Electoral.”
Tomado
de diario El Mostrador, Chile
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